RELATÓRIO 29/2020 - PDL-COM/PDL-DAP/PDL-DG/CPDL/RTR/IFMT
Mapa de Riscos |
1. O presente documento visa demonstrar os riscos da contratação.
OBJETO: Serviço de apoio administrativo.
Demanda a ser incluída como participação, no processo licitatório gerenciado pelo IFMT campus Sorriso.
FASE DE ANÁLISE
Planejamento da Contratação:
RISCO 01: Definição imprecisa de quantitativos, especificação, modelo da contratação, estimativa de preços dos serviços | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Contratação em desacordo com a necessidade da Administração. | ||
2. | Prejuízo ao erário. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Participação ativa da área demandante no planejamento da contratação, de modo a mitigar os riscos. | Área Demandante; Equipe de Planejamento da Contratação | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Refazer procedimento de planejamento. | Equipe de Planejamento da Contratação | |
2. | Revogar contratação inadequada. | Direção-Geral |
RISCO 02: Insuficiência de recursos orçamentários para contratação dos serviços | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Inviabilidade de execução contratual. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Prever recursos necessários no orçamento anual | Diretoria de Administração e Planejamento | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Readequar a contratação à capacidade orçamentária | Área Demandante; Equipe de Planejamento da Contratação |
RISCO 03: Edital e Termo de Referência incompletos ou inconsistentes | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Licitação fracassada ou deserta. | ||
2. | Contratação em desacordo com a necessidade da Administração. | ||
3. | Prejuízo ao erário. | ||
Ação Preventiva | Responsável | ||
1. | Revisar cuidadosamente o Edital e o Termo de Referência, de modo a verificar suas adequações. | Equipe de Planejamento da Contratação; Setor de Licitações | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Revogar ou anular o processo de licitação. | Direção-Geral |
Seleção do Fornecedor:
RISCO 04: Licitação fracassada (item deserto ou cancelado) | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Falta ou atraso dos serviços. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Planejar adequadamente a contratação, em especial quanto aos quantitativos, especificação, estimativa de preços dos serviços, Edital e Termo de Referência, de modo a verificar suas adequações. | Equipe de Planejamento da Contratação; Setor de Licitações | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Realizar contratação emergencial a fim de garantir a prestação dos serviços. | Setor de Licitações |
RISCO 05: Planilha de custos e formação de preços do licitante em desacordo com a Convenção Coletiva de Trabalho | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Contratação em desacordo com a necessidade da Administração. | ||
2. | Prejuízo ao erário. | ||
3. | Cometimento de ato ilegal. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Solicitar adequação da planilha de custos e formação de preços. | Setor de Licitações | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Desclassificar proposta inadequada. | Setor de Licitações |
RISCO 06: Seleção de empresa sem a devida capacidade para executar o contrato | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Falha na prestação dos serviços. | ||
2. | Interrupção da prestação dos serviços. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Verificar a capacidade técnica do licitante por meio de atestados. | Setor de Licitações | |
2. | Verificar a capacidade econômico-financeira do licitante por meio de balanço patrimonial. | Setor de Licitações | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Realizar contratação emergencial a fim de garantir a prestação dos serviços. | Setor de Licitações |
Gestão do contrato:
RISCO 07: Recusa do licitante vencedor em assinar o contrato | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Impossibilidade de iniciar a execução dos serviços. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Verificar situações que possam ensejar a inexequibilidade contratual | Setor de Licitações | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Convocar a próxima colocada no certame para a celebração de contrato. | Setor de Licitações | |
2. | Realizar contratação emergencial a fim de garantir a continuidade da prestação dos serviços. | Setor de Licitações |
RISCO 8: Não apresentação de garantia contratual pela contratada | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Falta de mecanismo de garantia de possíveis falhas na execução do contrato, como recolhimento de multas, pagamentos de verbas trabalhistas, previdenciárias e fundiárias. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Cobrar da contratada a prestação da garantia dentro do prazo previsto em edital ou mesmo em atraso. | Gestão do Contrato | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Notificar a contratada pelo descumprimento de obrigação contratual. | Gestão do Contrato |
RISCO 9: Acompanhamento da execução contratual insuficiente por parte da fiscalização e gestão do contrato | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Falha no acompanhamento da execução contratual. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Realizar reuniões periódicas com a equipe de fiscalização contratual. | Setor de Contratos | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Exigir relatório periódico da fiscalização contratual. | Setor de Contratos | |
2. | Alterar equipe de fiscalização contratual. | Direção-Geral |
RISCO 10: Executar serviços fora dos padrões pretendidos | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Falha na prestação dos serviços. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Acompanhar e cobrar da contratada a realização dos serviços dentro dos padrões pretendidos. | Fiscal Técnico do Contrato | |
2. | Não realizar o recebimento de serviços fora dos padrões pretendidos. | Fiscal Técnico do Contrato | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Notificar a contratada pelo descumprimento de obrigação contratual. | Gestão de Contratos | |
2. | Exigir a correção dos serviços, conforme disciplinado no Termo de Referência. | Gestão de Contratos |
RISCO 11: Deixar a contratada de fornecer aos empregados às condições necessárias ao desempenho das tarefas, como uniformes, equipamentos e EPI's | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Falha na prestação dos serviços. | ||
2. | Causa potencial de acidente de trabalho. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Acompanhar a execução contratual, de modo a exigir a disponibilização aos empregados de todos os materiais, equipamentos e uniformes previstos no contrato, dentro dos prazos estabelecidos. | Fiscal Técnico do Contrato | |
2. | Não realizar o recebimento de serviços fora dos padrões pretendidos. | Fiscal Técnico do Contrato | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Notificar a contratada pelo descumprimento de obrigação contratual. | Gestão de Contratos |
RISCO 12: Deixar a contratada de pagar salários, benefícios e encargos trabalhistas e previdenciários | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Ter a Administração de realizar os pagamentos diretamente aos funcionários da contratada. | ||
2. | Responsabilização subsidiária da Administração em ações trabalhistas contra a contratada. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Acompanhar a execução contratual, de modo a verificar se os pagamentos são feitos corretamente. | Fiscal Administrativo do Contrato | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Notificar a contratada pelo descumprimento de obrigação contratual. | Gestão de Contratos | |
2. | Realizar os pagamentos diretamente aos funcionários da contratada. | Gestão de Contratos |
RISCO 13: Não manutenção das condições de habilitação pela contratada | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Impossibilidade de renovação contratual. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Acompanhar as condições de habilitação da contratada, notificando-a quando da existência de alguma pendência. | Fiscal Administrativo do Contrato | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
1. | Notificar a contratada pelo descumprimento de obrigação contratual. | Gestão de Contratos | |
2. | Instaurar processo sancionador para eventual aplicação de sanção | Gestão de Contratos |
RISCO 14: Falta de disponibilidade financeira para pagamento de despesa no prazo | |||
Probabilidade: | [ x ]Baixa [ ]Média [ ]Alta | ||
Impacto: | [ ]Baixo [ ]Médio [ x ] Alto | ||
Id | Dano | ||
1. | Cometimento de ato ilegal. | ||
2. | Prejuízo ao erário, no caso de exigência por parte da contratada de pagamento em valor corrigido. | ||
Id | Ação Preventiva | Responsável | |
1. | Obedecer a ordem de pagamentos conforme entrada no setor financeiro. | Setor Financeiro | |
Id | Ação de Contingência | Responsável | |
2. | Solicitar repasse de recurso à Reitoria para realizar pagamento no prazo. | Setor Financeiro |
Primavera do Leste/MT, 21/10/2020
Vanderlei da Silva
Chefe do Departamento de Administração e Planejamento
Portaria nº 2.068, 15 de setembro de 2015
Dênis Alvares da Silva
Coordenador de Compras
SIAPE 2212247
Betânia Aparecida Soares Machado
Gestão de Contratos
SIAPE 2872080
Documento assinado eletronicamente por:
- Denis Alvares da Silva, COORDENADOR - FG0002 - PDL-COM, em 21/10/2020 10:06:16.
- Vanderlei da Silva, CHEFE DE DEPARTAMENTO - CD4 - PDL-DAP, em 21/10/2020 10:09:52.
- Betania Aparecida Soares Machado, ASSISTENTE EM ADMINISTRACAO, em 21/10/2020 10:10:29.
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